节能减排面临新的挑战

高耗能产业是能源消耗的载体。能源消耗总量大幅增加的背后是粗放的产业结构和不科学的经济发展方式。高耗能行业生产恢复过快。一方面，对于能源消耗不断增加，另一方面则又出现严重产能过剩。针对目前国内部分高耗能行业生产恢复过快的情况，要警惕非高技术产业的产能过剩问题。从目前情况来看，钢铁、水泥等行业完成全年淘汰落后产能目标任务形式严峻。